韩国的义警是什么?

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韩国没有义警这个说法。 韩国警方有“志愿者警察”,但是不是义警。 “志愿服务”(공동서비스)是韩国独有的概念,特指公民在非本行政区域的公共事务上协助警察的工作,比如2015年8月中国山东青岛发生的爆炸事故后,有志愿者从韩国赶来现场参与救援;又比如在奥运会等大型国际赛事期间,有韩国志愿者到赛场周边维持治安。 但是这种“志愿服务”是建立在“委托关系”上的——当遇到特别大的灾害或者事件时,警力可能严重不足,在这种特殊情况下可以委托给志愿工作者来协助执法。 也就是说,这种“志愿警察”是在非常特殊情况下才出现的临时性力量,跟义警的概念完全不是一个范畴。而且他们也不是以“正义之师”自居,而是作为“第三方”来配合官方进行工作,这一点与我国的义工、志工是完全不同的概念。

那么,有没有所谓的义警呢? 当然有!不过不在韩国。 在我国台湾省高雄市,就有所谓“义警”的存在。这些“义警”大多是一些热心的本地民众,自发组织起来维护当地治安,帮助警方处理各种案件。 根据《联合报》的报道,每年大约发生300起案件需要义警协助调查。 以2014年为例,高雄市警总共有6万起案件登记,其中约3000件需要检方侦办,而需要侦办的案件里,又有近七成需要追查线索、收集证据,必须长期深入社区追踪。由于警员人力不足,大多只能依靠义警帮忙调查。 这项工作由“交通安全义务协助处”负责。该单位负责人表示,很多道路违章都是轻微事故,交警来不及处理,这些违章车辆就只能由义警先开单取证,然后带回派出所,等交警前来再进一步处理。

除了交通违规以外,家事纠纷、偷窃等行为也会涉及刑案,都需要义警协助调查。而在侦查阶段,一旦需要查封、冻结财产或传唤证人时,警方也可以直接向“义警组织”发出命令状。 虽然看起来类似于中国的“群防群治”,但台湾地区的“义警”有着相当明确的法律地位。根据台湾地区“刑事法”的规定,如果刑案侦查需要,警方可以直接要求可疑人员提供证明文件及笔录,必要时还可要求这些人士提出书面答复及说明。对于故意作假证供者,可处以三年以下有期徒刑或是拘役。

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